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财政部公告「财政部所属生产事业机构人员退休抚卹及资遣办法」草

日期:2019-05-26 15:24|来源:未知
法规名称:财政部所属生产事业机构人员退休抚卹及资遣办法 公告日期:中华民国107年6月21日 公告文号:台财人字第10708618090号 资料来源:行政院公报第24卷119期 预告终止日:中华民国107年7月4日 财政部所属生产事业机构人员退休抚卹及资遣办法草案总说明 为配合台湾省政府功能业务与组织调整,原台湾省政府所属台湾省菸酒公卖局及台湾 省政府印刷厂等二家生产事业机构,于八十八年七月一日改隶财政部,其人员之退休 抚卹及资遣事项,依台湾省政府功能业务与组织调整暂行条例第四条第三项规定,係 适用台湾省政府所属省营事业机构人员退休抚卹及资遣办法,兹上开暂行条例于九十 四年十二月三十一日施行期限届满不再延长,依行政院指示检讨废止台湾省政府所属 省营事业机构人员退休抚卹及资遣办法及配合一百年十二月二十八日修正公布国营事 业管理法第三十三条规定:「国营事业人员之进用、考核、退休、抚卹、资遣及其他 人事管理事项,除法律另有规定外,由国营事业主管机关拟订办法,报请行政院核定 。」爰以新订法规方式,在维持原人事制度内涵及人员原有权益之原则下,参照台湾 省政府所属省营事业机构人员退休抚卹及资遣办法规定,及依行政院人事行政总处一 百零六年十一月二十日总处给字第一○六○○六一八七九号函规定,将专案精简及再 任退休年资採计相关规範,併同年金改革政策方向通盘检讨,拟具财政部所属生产事 业机构人员退休抚卹及资遣办法草案。本办法共二十七条,内容要点如下: 一、本办法之法源依据、订定目的及适用範围。(草案第一条及第二条) 二、退休金基数及平均工资计算方式。(草案第三条) 三、得申请退休及应命令退休之情形。(草案第四条及第五条) 四、退休金基数之计算方式及担任具有危险及需坚强体力职务者,其提前命令退休加 发基数数额。(草案第六条至第八条) 五、依公务人员退休法支领月退休金人员,如机构裁併或裁撤时,其月退休金发给单 位。(草案第九条) 六、各机构人员死亡给与遗族抚卹金或死亡补偿之情形。(草案第十条) 七、各机构人员在职病故或意外死亡者,发给一次抚卹金基数及年资计算方式。(草 案第十一条) 八、各机构人员因公或职业灾害而死亡者,死亡补偿或抚卹金计算方式。(草案第十 二条) 九、遗族领受抚卹金或死亡补偿之顺位。(草案第十三条) 十、各机构人员死亡时,如无遗族或遗族因故不及亲来殓葬者丧葬事宜之处理方式。 (草案第十四条) 十一、各机构得资遣人员之情形、资遣费计算方式及预告期间。(草案第十五条及第 十六条) 十二、各机构办理专案精简加发慰助金之相关规定。(草案第十七条) 十三、退休金、资遣费及领受抚卹金或死亡补偿之请求权消灭时效及该权利不得让与 、抵销、扣押或供担保。(草案第十八条) 十四、已领退休金、资遣费之人员,如再任各机构或公职时,其已领费用需否缴回及 年资计算事宜。(草案第十九条) 十五、基于公务人员与公营事业人员权益之衡平,订明各机构不受理退休案之情事、 剥夺或减少退休给与、年资保留等相关规定。(草案第二十条至第二十四条) 十六、各机构人员退休、抚卹及资遣经费来源。(草案第二十五条) 十七、本办法之施行日期。(草案第二十六条) 第1条本办法依国营事业管理法第三十三条规定订定之。 第2条财政部(以下简称本部)所属生产事业机构(以下简称各机构)人员符合 下列规定者,其退休、抚卹及资遣适用本办法规定办理,本办法未规定者 ,依其他有关法令之规定: 一、属台湾菸酒股份有限公司人员,且为台湾菸酒股份有限公司条例施行 前之台湾省菸酒公卖局及其所属机构依台湾地区省(市)营事业机构 人员遴用暂行办法进用转调该公司,未选择不适用公务人员有关法令 规定之人员。 二、属本部印刷厂人员,且为副厂长(含)以下之公务员兼具劳工身分之 人员。 各机构经铨叙审定有案之现职人事、主计、政风人员,及本办法施行前支 领月退休金人员,适用公务人员退休及抚卹相关规定。 第3条本办法所称基数,指计算事由发生时一个月平均工资。平均工资依劳动基 準法有关规定办理。 第4条各机构符合第二条规定人员(以下简称适用本办法人员)在各机构任职五 年以上,有下列情形之一者,应准其申请退休: 一、年满六十岁。 二、任职十五年以上年满五十五岁。 三、任职二十五年以上。 前项申请退休条件,遇机构裁併、裁撤或专案简併组织时,第一款、第二 款规定之年龄得提前五岁。 第5条适用本办法人员届六十五岁不得继续任职,在各机构有下列情形之一者, 应予命令退休: 一、任职五年以上,年满六十五岁。 二、在各机构任职五年以上,受监护或辅助宣告尚未撤销。 三、任职五年以上,有下列身心伤病或障碍情事之一,经服务机构出具其 不能从事本职工作,亦无法担任其他相当工作之证明: (一)缴有合格医院出具以公教人员保险失能给付标準附表所定之全失能 或半失能及劳工保险失能给付标準附表所定之第六级失能之证明, 且已依法领取失能给付,或经鉴定符合中央卫生主管机关所定身心 障碍等级为重度以上等级之证明。 (二)罹患第三期以上之恶性肿瘤,且缴有合格医院出具之证明。 各机构依前项第三款第一目规定主动申办退休前,应比照身心障碍者权益 保障法第三十三条规定提供职业重建服务。 第一项第一款所定之年龄,对于担任具有危险及需坚强体力等特殊性质之 职务者,得陈报本部核准予以提前;其提前年龄并不得少于五十五岁。 第一项第一款命令退休人员以户籍记载出生月份之次月一日为退休生效日 。但六月份、十一月份出生者,以出生月份之次月十六日为退休生效日; 十二月份出生者,以次年一月十六日为退休生效日。 第6条适用本办法人员退休金之计算,按其任职年资,每满一年给与二个基数。 其任职年资超过十五年部分,在劳动基準法施行前者,每满一年给与半个 基数,最高给与三十五个基数:在劳动基準法施行后者,每满一年给与一 个基数,未满半年者,以半年计,满半年者,以一年计。但退休金给与之 最高总数,以四十五个基数为限。 在政府机关或其他公营事业机构服务并得採计为再任或转任前所适用公务 员退抚法令之年资,得予合併各机构人员之任职年资计算。 前项任职年资已领取退离给与者,于再任或转任各机构并依本办法办理退 休、资遣或抚卹时,其退休金、抚卹金或资遣费基数,应连同以前退离给 与合併计算,以不超过本办法所规定之退休金、抚卹金或资遣费给与最高 标準为限,其以前领取之退离给与已达本办法最高限额者,不再增给;未 达最高限额者,补足其差额。再任或转任前任职年资未领取退离给与者, 依其再任或转任前适用之退抚法令规定办理,但中华民国一百零七年六月 三十日前已再任或转任各机构并依本办法办理退休、资遣或抚卹,其再任 或转任前任职年资未领取退离给与者,得经最后任职机构确认在不重领、 不兼领之原则,合併各机构之任职年资计算退休金、抚卹金或资遣费,并 以不超过本办法所规定之退休金、抚卹金或资遣费给与最高标準为限。 本办法所称退离给与,指按公营事业机构移转民营条例或其他退休(职、 伍)、资遣规定,办理退休(职、伍)、资遣或年资结算并领取相当退休 (职、伍)金、年资结算金、资遣给与或离职给与等给付。 第一项所定退休金,应于本办法人员退休之日起三十日内给付。 第7条第五条第一项第二款及第三款规定之退休人员,其受监护或辅助宣告或身 心伤病或障碍係因公或职业灾害伤病所致者,退休金加给百分之二十,其 任职未满五年者,以五年计。 前项所称因公或职业灾害伤病,指经各机构认定确与下列情事之一具有相 当因果关係者: 一、于执行职务时,发生意外危险事故、遭受暴力事件或罹患疾病,以致 伤病。 二、因罹患职业病。 三、于办公场所、公差期间或因办公、公差往返途中,发生意外危险事故 ,以致伤病。但因各机构人员本人之重大交通违规行为以致伤病者, 不适用之。 四、于执行职务期间、办公场所或因办公、公差往返途中,猝发疾病,以 致伤病。 五、戮力职务,积劳过度,以致伤病。 六、其他依法令规定属因公或职业灾害致伤病。 前项各款因公伤病及其因果关係之认定,有疑义时,应由各机构遴聘学者 及专家组成因公命令退休及因公抚卹疑义案件审查小组进行审查。 第二项第四款及第五款所定猝发疾病或戮力职务,积劳过度,以致伤病之 个案审认,前项审查小组审查时得参考铨叙部所定公务人员因公猝发疾病 或因戮力职务积劳过度以致死亡审查参考指引。 第8条依第五条第三项规定之提前退休人员,按照规定之退休年龄,每提前一年 加发一个基数,于其退休时一次发给之。但其退休金给与最高总数,仍以 四十五个基数为限。 第9条适用本办法保留年资者或依公务人员退休法令支领月退休金人员,其原机 构如经裁併时,其退休金由裁併后之机构发给;如原机构裁撤时,其退休 金由其主管机关发给。 第10条适用本办法人员有下列情形之一者,给与其遗族抚卹金或死亡补偿: 一、病故或意外死亡。 二、因公或职业灾害死亡。 前项第二款所称因公或职业灾害死亡,指下列情事之一: 一、因冒险犯难以致死亡。 二、因执行职务发生危险以致死亡。 三、因公差遇险或罹病以致死亡。 四、在工作场所发生意外以致死亡。 五、因罹患职业病以致死亡。 六、其他依法令规定属因公或职业灾害以致死亡。 第11条适用本办法人员在职病故或意外死亡,发给一次抚卹金,其标準比照第六 条退休金给与标準发给之(内含五个基数之丧葬费),其在职未满三年者 ,以三年计。 第12条适用本办法人员因公或职业灾害而死亡者,依据劳动基準法第五十九条之 规定一律发给四十个基数之死亡补偿,并加发五个基数之丧葬费。 前项四十个基数之死亡补偿,如低于依前条规定计算之抚卹金,依该条规 定发给之。 依第一项规定发给之死亡补偿与丧葬费,公劳保死亡给付,不予抵充。但 如另有由各机构负担保险费之其他保险给付,得予抵充之。 第13条领受抚卹金或死亡补偿之遗族,其领受之顺位如下: 一、配偶及子女。 二、父母。 三、祖父母。 四、孙子女。 五、兄弟姊妹。 前项遗族同一顺位有数人时,其抚卹金或死亡补偿应平均领受;如有死亡 、抛弃或有公务人员退休资遣抚卹法第七十五条之法定事由,丧失其领受 权,由其余遗族领受之。 第一项遗族,适用本办法人员生前以遗嘱指定领受抚卹金或死亡补偿者, 从其遗嘱。 第14条适用本办法人员死亡时,如无遗族或遗族因故不及亲来殓葬者,各机构得 视情形就应给丧葬费,指定人员代为殓葬。遗族因故不及亲来殓葬者,应 给之丧葬费如有不足,代为办理殓葬者得酌提抚卹金或死亡补偿办理之。 第15条有下列情形之一者,各机构得资遣其适用本办法人员: 一、歇业或转让时。 二、亏损或业务紧缩时。 三、因不可抗力之事由致暂停工作一个月以上时。 四、业务性质变更,有减少人员之必要,又无适当工作可供安置时。 五、适用本办法人员对于所担任之工作确不能胜任时。 前项资遣人员按其任职年资发给资遣费,任职每满一年给与一个基数,未 满一年之賸余月数或任职未满一年者,以比例计算之,未满一个月者,以 一个月计。但最高给与总数以四十五个基数为限。 前项资遣费应于资遣生效日起三十日内发给。 第16条各机构依前条规定资遣适用本办法人员时,其预告期间依下列之规定: 一、任职三个月以上一年未满者,于十日前预告之。 二、任职一年以上三年未满者,于二十日前预告之。 三、任职三年以上者,于三十日前预告之。 未依前项规定期间预告而资遣人员时,应给付预告期间之薪给。 第17条各机构依法令办理精简而退休或资遣人员,得最高一次加发七个月薪给之 慰助金(包含适用劳动基準法及选择依劳动基準法规定标準给付之退休及 资遣人员发给之一个月预告工资)。但已达届龄退休生效至迟日前六个月 者,加发之慰助金应按提前退休之月数计算发给,提前月数未满一个月者 不计,且不得加发一个月预告工资,惟事业机构如以人力更新为原因办理 专案精简,即将届龄退休人员已达届龄退休生效至迟日前六个月者,不得 列为专案精简对象。加发之经费由各事业机构用人费总额内支付。 前项慰助金(含一个月预告工资)之计支标準,指每月支领之单一薪给( 不含津贴、加给及奖金)。 曾依法令办理退休、资遣或离职,并支领加发给与之人员,不再适用第一 项加发慰助金之规定。 专案精简人员于资遣、退休生效之日起六个月内再任公务人员退休资遣抚 卹法第七十七条第一项各款所定职务者,应由再任机关(构)、学校追缴 六个月内再任月数之慰助金,其再任日数不足一个月者,以一个月计算; 逾一个月以上者,畸零日数不计,并缴回原事业机构。 曾支领保险年资损失补偿金者,于其将来再依各该保险领取养老给付或老 年给付前,应将原所领保险年资损失补偿金缴回原服务机构。但其所领之 养老或老年给付金额较原补偿金额低时,仅缴回与所领之养老或老年给付 同金额之补偿金。 第18条依本办法规定请领退休金、资遣费及领受抚卹金或死亡补偿,其请求权时 效依行政程序法规定办理。 前项请领退休金、资遣费及抚卹金或补偿费之权利或未经遗族具领前之抚 卹金或死亡补偿请求权,不因人员离职而受影响,且不得让与、抵销、扣 押或供担保。 第19条适用本办法人员退休或资遣后再任公职时,无庸缴回已领之退休金或资遣 费;其退休或资遣前之任职年资,于重行退休、资遣或计算抚卹金时,依 其再任职务所适用之规定办理。 第20条适用本办法人员有下列情形之一而申请退休或资遣者,应不予受理: 一、留职停薪期间。 二、停职期间。 三、休职期间。 四、动员戡乱时期终止后,涉嫌内乱罪或外患罪而有下列情形之一者: (一)所涉犯罪尚未判决确定。 (二)所涉犯罪经检察官为不起诉或缓起诉处分,尚未确定。 (三)所涉犯罪经检察官为缓起诉处分确定,尚未期满。 五、涉嫌贪污治罪条例或刑法渎职罪章之罪,且经法院判处有期徒刑以上 之刑,尚未确定。 六、因案经权责机关依法移送惩戒或送请监察院审查中,或已经权责机关 依法为惩戒判决但尚未发生效力。 七、其他法律有特别规定。 前项第四款至第七款人员,自届退日起,应先行停职。 第一项第二款及前项人员自届退日至原因消灭之日,得比照停职人员发给 三分之一薪额。 第21条适用本办法人员有前条第一项第二款至第七款情形而逾届退日者,应于原 因消灭后六个月内,以书面检同相关证明文件,送原服务机构申请届龄退 休。 前项人员均以其届退日为退休生效日。但休职人员应以原因消灭并经权责 机关核准复职之日为其退休生效日。 第一项人员于所定六个月应办理期限内死亡者,其第十三条所定遗族得申 请依退休金之标準核发给与。 第一项人员依前条第三项规定所领之三分之一薪额,由各机构自所发退休 金中覈实扣抵收回之。 第一项人员有下列情形之一者,仍不得办理退休: 一、依法被撤职、免职或免除职务。 二、六个月应办理期限届满时,仍有第二十二条所定丧失办理退休权利之 法定事由者。 第22条适用本办法人员或其遗族有下列情形之一者,丧失申请退休、抚卹或资遣 给与之权利: 一、褫夺公权终身。 二、动员戡乱时期终止后,犯内乱罪、外患罪,经判刑确定。 三、丧失或未具中华民国国籍。 四、为支领遗属抚卹金,故意致现职人员或其他具领受权之遗族于死,经 判刑确定。 五、其他法律有特别规定。 第23条适用本办法人员在职期间涉犯贪污治罪条例、刑法渎职罪章之罪或假借职 务上之权力、机会或方法犯其他罪,先行退休、资遣或离职后始经判刑确 定者,应依下列规定剥夺或减少退离(职)相关给与;其已支领者,照应 剥夺或减少之全部或一部分追缴之: 一、经判处死刑、无期徒刑或七年以上有期徒刑确定者,应自始剥夺其退 离(职)相关给与。 二、经判处有期徒刑三年以上,未满七年者,应自始减少其应领退离(职 )相关给与百分之五十。 三、经判处有期徒刑二年以上,未满三年者,应自始减少其应领退离(职 )相关给与百分之三十。 四、经判处有期徒刑一年以上,未满二年者,应自始减少其应领退离(职 )相关给与百分之二十。 前项人员受缓刑宣告期满而未经撤销者,自缓刑宣告期满后,不适用前项 第三款及第四款规定;其已减少之退离(职)相关给与,应由各机构补发 之。 第一项所定应剥夺或减少之退离(职)相关给与,以最近一次退休、资遣 或离职前,依其任职年资所核给者为限。 第一项人员因同一案件,于其他法律有较重之剥夺或减少退离(职)相关 给与处分者,从重处罚。 退休人员退休或资遣后,再任各机构者,其曾依第一项规定受剥夺或减少 退离(职)相关给与之任职年资,于重行退休、资遣、离职或再任期间亡 故时,不再核给退抚给与,且是项任职年资连同再任后之年资併计后,依 第六条第三项规定办理。 依本办法退休或资遣后始受降级或减俸之惩戒处分者,应改按降级或减俸 后之俸(薪)级或俸(薪)额计算退休或资遣给与;其执行日期依下列规 定办理: 一、惩戒处分判决书于退休或资遣后送达受惩戒人主管机关者,自判决书 送达该主管机关之翌日起执行。 二、惩戒处分判决书于退休或资遣前送达受惩戒人主管机关,但尚未执行 者,自惩戒处分判决执行之日起执行。 第24条适用本办法人员任职满五年,于本条施行后未办理退休或资遣而离职者, 除法律另有规定外,其任职年资得予保留,俟其年满六十五岁之日起六个 月内,以书面检同相关证明文件,送原服务机构依第六条计算其年资及退 休金。 前项人员有下列情形之一者,不适用该项规定: 一、依法被撤职、免职或免除职务。 二、前项所定六个月办理期限届满时,有第二十二条所定丧失办理退休权 利之法定事由或第二十条所定不予受理退休案之情事。 第25条适用本办法人员退休、抚卹及资遣所需经费,应在各机构相关经费项下支 应。 第26条本办法除第五条及第二十条至第二十四条自中华民国一百零七年七月一日 施行外,自发布日施行。

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